155辽东盐政？建北洋水师

在总结了云南的农业种植经验后，冯按开始针对辽东进言。

    “有了云南的经验，臣以为陛下要在辽东劝课农商，除了要鼓励军民垦地种粮之外，还要农林渔牧并举。”

    “唯有如此，辽东才能兴旺，才不会有军户...

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